ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО РЫНКА АУТСОРСИНГА

отрасли. Аутсорсинг - форма предоставления услуг, при которой компания-исполнитель полно-стью или частично берет на себя исполнение определенных элементов деятельности компа-нии - заказчика. Причиной возникновения аутсорсинга можно назвать обоюдную выгод-ность передачи как для заказчика, так для исполнителя непрофильных функций аутсорсеру, который на них специализируется, так как это позволяет организации сосредоточиться на своей основной деятельности и максимизировать ее эффективность и свою конкурентоспо-собность. Основные виды бизнес-процессов, передаваемых на аутсорсинг, отражены на ри-сунке 1.   Рисунок 1 - Виды аутсорсинга [1] К основным преимуществам аутсорсинга можно отнести следующее [1]. 1. Отсутствие необходимости контроля. Передача определенного бизнес-процесса на аутсорсинг предполагает получение конечного результата, а управление процессом его до-стижения возлагается на аутсорсера. 2. Высококвалифицированный персонал. Предполагается, что аутсорсер гарантирует, что привлекаемые им специалисты являются профессионалами в своей области и способны оказать качественную услугу. 3. Универсальность. На аутсорсинг передаются любые дополнительные бизнес-процессы: от бухгалтерского учета до уборки помещений. 4. Рост эффективности основной деятельности. Освобождаясь от выполнения дополни-тельных бизнес-процессов и высвобождая человеческие, в том числе управленческие, ресур-сы, компания в большей степени может сосредоточиться на повышении эффективности ос-новной деятельности и внедрении инноваций. 5. Сокращение необходимого штата. Привлечение заемного труда позволяет компании отказаться от содержания сотрудников определенного рода, освобождает от рисков невыполнения работником трудовых обязанностей и некачественного выполнения  работы. 6. Относительная экономия денежных средств. Сокращение штата уменьшает фонд оплаты труда и, соответственно, налоговые платежи и взносы в социальные фонды. Кроме того, аутсорсинг как минимум частично освобождает от необходимости иметь дело с обуче-нием персонала, больничными, отпусками и так далее. Однако все эти элементы хозяйствен-ной деятельности обеспечивает компания-аутсорсер, а значит, включает в стоимость догово-ра. Относительная экономия достигается гарантией качественного исполнения услуги, в то время как рядовой сотрудник может некачественно исполнять трудовые обязанности при сопоставимых затратах. 7. Отсутствие трудовых отношений с персоналом. Вне зависимости от реального ко-личества задействованных работников персонал аутсорсера не относится к компании-заказчику, что в определенных случаях позволяет не потерять соответствия критериям малого или среднего предприятия. Кроме того, такая форма отношений позволяет избежать разногласий с работниками, в том числе в отношении личностного взаимодействия, а также проблем с государственными службами по поводу трудовых отношений. 8. Договорная форма отношений. Отношения между аутсорсером и заказчиком оформ-ляются официальным договором, что позволяет предусмотреть критерии качественного вы-полнения работы, его сроки и прочие нюансы сотрудничества, а также гарантирует, что за-траченные средства дадут конкретный требуемый результат, в то время как работник на по-временной оплате имеет возможность выполнять минимум работы. К основным недостаткам аутсорсинга относятся такие риски [1]. 1. Риск убытков и потери времени  в силу некачественного исполнения работы. Реальное качество исполнения услуги возможно оценить только после ее завершения, и в случае его неудовлетворения условиям договора возникает необходимость разрыва контракта и поиска новых исполнителей. А если выполнение данной задачи имеет ограниченный срок, заказчик несет и материальные убытки. 2. Риск утечки информации. Персонал компании-аутсорсера является посторонним для заказчика и может преследовать собственные корыстные интересы. В случае утечек внутренней информации доказать причастность к этому аутсорсера в суде или распро-странить в деловых кругах обоснованную информацию о его неблагонадежности практи-чески невозможно. 3. Отсутствие возможности контроля. Отсутствие контроля является одновременно пре-имуществом и недостатком, так как при возникновении необходимости проследить за пра-вильным выполнением работы внештатным персоналом, возможности заказчика очень огра-ниченны, что порождает неопределенность в отношении гарантированности получения не-обходимого результата. 4. Риск банкротства подрядчика. Внезапное банкротство аутсорсера приводит к невы-полнению требуемых функций и убыткам компании-заказчика. 5. Передача отдельных бизнес-процессов на аутсорсинг не только предполагает наличие определенных рисков, в целом характерных для заемного труда, но и требует тщательного подбора исполнителя, так как аутсорсинговые услуги по сути идентичны по форме, но раз-личны по содержанию, и конечный результат в значительной степени зависит от квалифика-ции аутсорсера. Ключевые характеристики, определяющие выбор заказчиком компании-аутсорсера, отражены на рисунке 2.   Рисунок 2 - Критерии выбора компании-аутсорсера [2] Использование заемного труда широко распространено в международной практике, и при этом следует разграничивать такие понятия, как аутсорсинг и аутстаффинг. Их отличи-тельные особенности конкретизированы в таблице 1.  Таблица 1 - Различия между аутсорсингом и аутстаффингом [3] Признак Аутсорсинг Аутстаффинг Сущность услуги передача конкретных бизнес-процессов или функций предоставление квалифицированно-го персонала Место занятости компания-аутсорсер компания-заказчик Характер занятости удаленная работа работа на территории заказчика Предмет оплаты объем и качество выполненных работ факт предоставления персонала Контроль персонала исполняет определенные функ-ции, оставаясь под руководством аутсорсера переходит под контроль заказчика с соблюдением его внутренних пра-вил и трудового распорядка В соответствии с классификацией системы Bloomberg аутсорсинг делится на 2 основных направления. 1. Аутсорсинг бизнес-процессов (BPO). Главным образом на аутсорсинг передаются до-полнительные бизнес-процессы, такие как бухгалтерский учет, маркетинг, техподдержка и так далее. Это позволяет фирме сосредоточиться на основной деятельности и повысить свою эффективность. 2. ИТ-аутсорсинг. ИТ-аутсорсинг выделяется в отдельную категорию в соответствии с общемировой тенденцией цифровизации - активного внедрения информационных  технологий во все сферы экономики.  Рассматривая общемировой рынок аутсорсинговых услуг, можно отметить, что стабиль-ный рост совокупной выручки отмечался до 2012 года, затем в кризисный год рынок сокра-тился, в 2014 году показал максимум в 104,6 млрд. долл.    Рисунок 3 - Мировой рынок аутсорсинга [4] После 2014 года объем выручки упал на 15 % и в дальнейшем показывал нестабильную динамику, так и не приблизившись к максимуму. Более того, объем рынка в последующие годы не превышал 90 млрд. долл. При этом в 2018 году совокупная выручка была на 4% меньше, чем в 2015 году, что примерно соответствует уровню 2008 года и указывает на воз-можную близость к насыщению рынка. Существует большая вероятность того, что на разви-тие мирового аутсорсинга оказывает негативное влияние тенденция к росту зарплат в разви-вающихся странах, которые формируют значительную долю предложения, что провоцирует рост издержек для заказчиков и снижает привлекательность использования сторонних ис-полнителей. Оценить актуальное состояние и динамику российского рынка аутсорсинга достаточно сложно по двум причинам:  1) с января 2016 года и вступления в силу 116-ФЗ, внесшего изменения в Закон о занято-сти населения в Российской Федерации, рынок предоставления временного персонала разделился на предоставление персонала по 116-ФЗ и непосредственно аутсорсинг услуг;  2) в силу отсутствия законодательно закрепленной классификации различные источники приводят данные по различным сегментам.  Так, аутсорсинг бизнес-процессов исследует Ассоциация частных агентств занятости (АЧАЗ). Из-за новых условий, в соответствии со 116-ФЗ, данные АЧАЗ возможно объектив-но оценить только с 2016 года. По информации Ассоциации, российский рынок аутсорсинга тесно связан с необходимостью роста эффективности деятельности в условиях стагнации экономики, поэтому находится в стадии активного роста и имеет достаточно благоприятные перспективы. Так, в 2016 году оборот аутсорсинга  бизнес-процессов составил 40,3 млрд. руб. В 2017 году он возрос на 10% - до 44,3 млрд. руб., а в 2018 году оборот увеличился на 15% и составил 51,092 млрд. руб., что позволяет судить о значительных темпах роста в этом направлении [5; 6]. Более длительную динамику рынка аутсорсинга позволяют оценить данные рейтин-гового агентства RAEX (РАЭКС-Аналитика) по аутсорсингу учетных функций. К учетным функциям РАЭКС относит бухгалтерский, налоговый, кадровый учет, кадровое де-лопроизводство, расчет заработной платы и составление отчетности по российским и международным стандартам. Для того чтобы оценить всю динамику рынка, данные рей-тингового агентства и макроэкономические показатели, опубликованные в Витрине ста-тистических данных Росстата, сведены в таблицу 2. Так как из-за изменения методики расчета абсолютные показатели выручки стали несопоставимы, целесообразнее будет анализ темпов ее прироста в сравнении с динамикой прироста макроэкономических показателей. Таблица 2 - Аутсорсинг учетных функций и макроэкономические показатели за 2011 - 2018 гг. [7; 8] Показатель 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Объем суммарной выручки, млрд. руб. 5 5,99 6,77 8,8 8,5* 7,8* 9,65 10,56 Прирост объема выручки, % 17 23 24 10 6 7 23,7 9,4 Физический объем ВВП, % 4,3 3,5 1,6 -1 -2,5 0,1 1,5 2,3 Инфляция, % 6,1 6,57 6,47 11,35 12,91 5,39 2,51 4,26 Инвестиции в ОК без СМП, млрд. руб. 8445 9596 10066 10380 10496 11282 12262 13618 Прирост инвести-ций, %  10,8 13,62 4,9 3,12 1,12 7,49 8,68 11,06 *с 2015 - 16 года изменена методика Исходя из данных таблицы, можно сказать, что темпы роста рынка до 2014 года в целом были значительно выше, но и с началом кризиса аутсорсинг учетных функций продолжал расти. В 2017 году наблюдается значительный рост в 23,7 %, а затем замедление его темпов до 9,4 %, что тем не менее более чем в 2 раза превышает инфляцию. Сокращение темпов ро-ста выручки естественно для кризисного состояния экономики, однако важно отметить, что аутсорсинг учетных функций ни разу не показал спада, вне зависимости от рыночной конъ-юнктуры. Также можно отметить, что с учетом поправки на инфляцию реальный рост рынок показал только в 2016 году, когда темпы роста выручки превысили рост цен, и в дальнейшем эта тенденция реального роста сохраняется.    Рисунок 4 - Темпы прироста аутсорсинга учетных функций и макроэкономических показателей Рассматривая график приростов, можно заметить определенную корреляцию темпов прироста рынка с динамикой изменения макроэкономических показателей, но в целом аут-сорсинг учетных функций слабо зависит от общеэкономической конъюнктуры. Вероятнее всего, это связано с преимущественно долгосрочным характером предоставления аутсорсин-говых услуг и их неотделимостью от основной деятельности. Например, организация, пере-давшая ведение бухгалтерского учета сторонним исполнителям, не может просто так отка-заться от их услуг вне зависимости от ситуации в стране и состояния экономики, так как не может осуществлять свою деятельность без учета. Также можно отметить, что в 2018 году лидерами были две фирмы - BDO Unicon Outsourcing и «Сбер Решения» с выручкой в 1,3 и 1,21 млрд. руб. соответственно, что состав-ляет 23 % рынка, а первые 10 из 84 крупнейших аутсорсеров в области учетных функций занимают 62 % рынка, что позволяет судить о значительной степени концентрации. Однако нельзя сказать, что концентрация рынка аутсорсинга аналогична концентрации товарного рынка. Гипотетически лидеры рынка могут установить более высокие цены за счет профес-сиональной репутации, но значительное превышение цены над качеством приведет к потере клиентов в силу заменимости услуг аутсорсера. Кроме того, в немалой степени такие объемы выручки обусловлены количеством сотрудников и объемом предоставляемых услуг, а не реальной рыночной властью, что позволяет судить о высокой концентрации, но не монополизации. Динамику рынка ИТ-консалтинга исследует TAdviser, крупнейший в России портал об использовании ИТ-технологий в бизнесе и госуправлении. Данные TAdviser и Росстата све-дены в таблицу 3. Таблица 1 - ИТ-аутсорсинг и макроэкономические показатели за 2012 - 2018 гг. [7; 9] Показатель 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Объем суммарной выручки, млрд. руб. 52,94 60,88 66,3 76,2 88,4 101,7* 117* Прирост  объема  выручки, % - 15 9 15 16 15 15 Физический  объем  ВВП, % 3,5 1,6 -1 -2,5 0,1 1,5 2,3 Инфляция, % 6,57 6,47 11,35 12,91 5,39 2,51 4,26 Инвестиции в ОК без СМП, млрд. руб. 9596 10066 10380 10496 11282 12262 13618 Прирост  инвестиций, %  13,62 4,9 3,12 1,12 7,49 8,68 11,06 *расчетные значения, абсолютные показатели не приведены в отчете Исходя из данных таблицы, темпы роста ИТ-аутсорсинга немного сократились в 2014 году, но в целом отмечается стабильно высокий рост. Замедление роста рынка в 2014 году объясняется кризисом, но, как и аутсорсинг учетных функций, ИТ-аутсорсинг в кризисный год рос меньшими темпами, но не показал падения. Также можно отметить, что с учетом по-правки на инфляцию реальный рост рынок показал уже в 2015 году, еще раньше, чем аутсор-синг учетных функций, и в дальнейшем этот рост сохранился.    Рисунок 5 - Темпы прироста ИТ-аутсорсинга и макроэкономических показателей Можно отметить, что ИТ-аутсорсинг также имеет определенную корреляцию с мак-роэкономическими показателями, но в целом зависит от общеэкономической конъюнктуры еще в меньшей степени, чем аутсорсинг учетных функций. Вероятно, такое активное развитие обусловлено предпочтением фирмами аутсорсинга вместо привлечения соб-ственных специалистов в качестве средства оптимизации расходов на ИТ-элементы своей деятельности. В то же время важно отметить, что передача ИТ-функций сторонним ис-полнителям имеет определенные границы, так как в силу существующих рисков органи-зации, осуществляющие разного рода инновационные НИОКР, в том числе непосред-ственно в сфере ИТ, скорее всего предпочтут вести всю деятельность собственными силами во избежание любых утечек информации.  Прежде чем говорить о сложностях развития аутсорсинга в России, следует обратить внимание на такую фундаментальную проблему развития российского аутсорсинга, как отсутствие полноценного законодательства, регулирующего отношения заказчика и ис-полнителя. Отсутствие конкретизирующих нормативных актов не позволяет сформировать целостную статистическую совокупность, а отсутствие такой совокупности исключает сбор официальной статистики и, соответственно, затрудняет анализ проблем и тенденций российского аутсорсинга. К числу основных проблем нормативно-правового регулирования сферы аутсорсинга можно отнести следующее [10]: 1) отсутствие законодательного закрепления термина аутсорсинга и критериев его от-личия от прочих видов услуг; 2) отсутствие официальной классификации видов аутсорсинга, что значительно за-трудняет формирование и анализ статистических данных; 3) отсутствие четкой регламентации взаимоотношений заказчика и исполнителя по поводу предоставления услуг аутсорсинга и стандартов оценки качества предоставляемых услуг, что в случае недобросовестности участников приводит к всевозможным спорам и долгим судебным разбирательствам и т.д. Закона, регулирующего сферу аутсорсинга, не существует. В рамках общего регули-рования сферы услуг аутсорсинг подчиняется нормам ГК РФ (глава 39 «Возмездное ока-зание услуг»). При этом отдельные виды аутсорсинга рассматриваются как несколько видов услуг и требуют оформления смешанных договоров, что усложняет учет всех юридических тонкостей и увеличивает риски. Также согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и положения о бытовом подряде, если это не противоречит специальным нормам о данном договоре, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Создание четкой, прозрачной нормативно-правовой базы, которая  регламентировала бы границы аутсорсинга, порядок регистрации аутсорсеров, права, обязанности и ответ-ственность сторон, права и обязанности персонала, в значительной степени будет способ-ствовать развитию рынка аутсорсинга благодаря минимизации рисков обеих сторон и по-следующему росту его привлекательности  Кроме того, помимо объективной проблемы непроработанности законодательства и связанных с этим рисков, препятствием для свободного развития аутсорсинга может слу-жить субъективный психологический фактор. По данным статистических опросов, к при-влечению аутсорсинга прибегают порядка 58 % организаций, 42 % по-прежнему предпо-читают нанимать штатных сотрудников. Если же говорить о западных и европейских странах, то практически во всех крупномасштабных компаниях порядка 80 % бизнес-процессов передано на аутсорсинг [1]. Аутсорсинг - относительно новое явление для российского рынка, из-за чего многие потенциальные клиенты не спешат пользоваться его преимуществами, так как опасаются передавать контроль над частью своей деятельности сторонним исполнителям, предпочитая справляться своими силами. Способом преодолеть это сопротивление может стать проведение различных конференций и семинаров по вопросам аутсорсинга, в том числе по инициативе представителей отрасли, а не государственных органов. В целом, учитывая стабильный рост аутсорсинга даже в условиях неблагоприятной экономической ситуации в стране, можно выделить ряд перспектив развития аутсорсинга в России [11]: 1) применение аутсорсинга в деятельности государственных органов в рамках опти-мизационных мероприятий;  2) использование аутсорсинга банковской сферой в рамках мероприятий по сокращению необходимости наличия физических офисов в соответствии с тенденцией цифровизации экономики; 3) использование банками услуг частных инкассационных служб вместо создания собственных; 4) дальнейшее развитие и распространение информационных технологий, автомати-зации бизнес-процессов; 5) развитие тенденции проникновения аутсорсинга из сегмента крупного бизнеса в сегмент МСП; 6) дальнейшее развитие ИТ-аутсорсинга, внедрение инноваций и рост международной конкурентоспособности; 7) видоизменение предоставления аутсорсинговых услуг в соответствии с тенденцией развития электронного документооборота и автоматизацией рутинных функций.  Таким образом, можно сказать, что на сегодняшний день аутсорсинг в России находится в стадии распространения и стабильно растет достаточно высокими темпами. При этом даже в кризисный период темпы роста всех видов аутсорсинга несколько замедлились, но не показали спада, что позволяет сделать вывод, что аутсорсинг слабо зависит от общеэкономической конъюнктуры. При этом темпы развития финансового аутсорсинга уступают ИТ-аутсорсингу, что, в соответствии с тенденцией активной цифровизации эко-номики, обусловливает его роль драйвера развития рынка аутсорсинговых услуг. В то же время важно понимать, что информационные технологии в современном мире становятся ядром бизнеса, и по этой причине ИТ-аутсорсингу с гораздо большей вероятностью оста-нутся «низкоуровневые» услуги по автоматизации бизнес-процессов, облачные технологии и call-центры, чем «высокоуровневые» НИОКР, такие как разработка языков про-граммирования. В целом российский рынок аутсорсинга в отличие от общемирового далек от насыщения, стабильно расширяется, и на данный момент нет оснований ожидать изменения этой тенденции.