МЕТОДЫ ОЦЕНКИ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИ ВНОСТИВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Внешнеторговая деятельность является неотделимым элементом хозяйственной деятель-ности предприятий, фирм, регионов и страны в целом. Эффективное включение самостоя-тельных областей государства в систему мирового хозяйства в современных условиях и в перспективе предполагает динамичное развитие внешней торговли. Включение регионов в международную торговлю предполагает развитие, совершенствование и диверсификацию региональной экономической базы с помощью специальных институтов поддержки экспортно-ориентированных предприятий. В связи с этим актуальным представляется выявление теоретико-методологических основ анализа внешнеторговой деятельности региона и оценка внешней торговли Омской области с целью формирования региональной политики, способствующей ее стимулированию. Проблема повышения эффективности государственного регулирования внешнеторговой деятельности с целью влияния на темпы экономического роста регионов вызывает большой интерес как среди исследователей, так и среди практиков. Заметим, что единых методов оценки эффективности внешнеторговой деятельности не существует. В основном выбираются отдельные показатели внешнеторговой деятельности, что не дает общей оценки эффективности внешнеторговой деятельности региона. Вместе с тем использование методов оценки внешнеторговой деятельности предполагает систематизацию и консолидацию данных, что иногда представляется трудным с точки зрения применения методов оценки, предполагающих простоту и наглядность анализа. Так, Сениченко В. Е. в своей работе указывает, что наиболее подходящим с этой точки зрения является SWOT-анализ как один из распространённых видов анализа в стратегическом управлении в современных условиях [1]. Цель SWOT-анализа сводится к формулировке основных направлений развития через систематизацию имеющейся информации о сильных и слабых сторонах, а также о потенциальных возможностях и угрозах. Составляющие матрицы SWOT-анализа представлены в виде четырех взаимосвязанных блоков: сильные и слабые стороны, возможности и угрозы. Для того чтобы успешно управлять внешнеторговой деятельностью региона, необходимо опираться на сильные стороны, нейтрализуя слабые, и использовать все возможности, защищаясь от угроз. Считаем, что SWOT-анализ внешнеторговой деятельности региона необходимо конкре-тизировать с помощью PEST-анализа. Предметом PEST-анализа являются наиболее значи-мые экономические, политические, социальные и технологические процессы, влияющие на стратегическую позицию региона [2, с.204]. В указанных выше подходах в качестве основного индикатора деловой активности региона целесообразно использование значения валового регионального продукта (ВРП), отражающего комплексное состояние экономики региона. Рост объема экспортируемых товаров ведет к росту величины ВРП, в то время как увеличение импорта приводит к снижению ВРП. Изменения в объемах и структуре экспорта и импорта, независимо от их соотношения, могут существенно повлиять на экономику региона и в том периоде, когда они были зафиксированы статистикой, и в последующем [3, с.70]. Заслуживает внимания методика, предложенная Вэй К., обосновывающая следующую последовательность действий, необходимых для оценки внешнеторговых связей регионов и их влияния на экономическое развитие [4, с.6]: расчет основных показателей внешнеторго-вых связей региона; оценка внешнеторговой деятельности региона на основе рассчитанных показателей; значимость для экономики региона внешней торговли в целом, а также экспор-та и импорта в отдельности; анализ влияния внешнеторговых связей на экономическое раз-витие в данном регионе; выявление причинно-следственных связей. Все многообразие авторских подходов к оценке внешнеторговой деятельности можно сгруппировать по следующим, обозначенным ниже направлениям. Во-первых, степень «открытости» экономики региона и общая характеристика внешней торговли. В рамках данного направления анализируется внешнеторговая квота, экспортная квота, коэффициент покрытия импорта экспортом, внешняя торговля на душу населения. 1) Внешнеторговая квота: . (1) 2) Экспортная квота: . (2) 3) Коэффициент покрытия импорта экспортом: . (3) 4) Внешняя торговля на душу населения: . (4) Во-вторых, товарная структура внешнеторговых потоков региона. Включает в себя более глубокое изучение специализации региона, товарной структуры, индекса Грубеля-Ллойда. 1) Коэффициент относительной экспортной специализации для продуктов промышлен-ности: . (5) 2) Индекс Грубеля-Ллойда для продуктов промышленности: (6) В-третьих, географическая направленность внешнеторговых потоков региона. Коэффициент сбалансированности внешнеторговой деятельности: (7) Таким образом, использование на практике метода оценки внешнеторговой деятельности по трем направлениям предполагает комплексный анализ показателей внешней торговли, которые позволяют дать оценку состояния и динамики внешнеторговой деятельности региона, обосновать перспективы развития. Для оценки динамики и тенденций развития внешнеторговой деятельности Омской об-ласти за 2010 - 2017 гг. обратимся к данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. В таблице 1 представлены показатели, отражающие внешнеторговую деятельность Ом-ского региона за 2010 - 2017 гг. Анализ показателей внешней торговли Омской области за 2010 - 2017 гг., представлен-ных в таблице 1, показывает, что наблюдаются противоречивые тенденции в динамике внешнеторгового оборота. В 2010 - 2011 гг. наблюдается тенденция к снижению величины внешнеторгового оборота, 2012 - 2013 гг. - увеличение данного показателя и, начиная с 2014 по 2016 гг. - вновь снижение, а с 2017 г. - рост на 26,7 %. За рассматриваемый период внешнеторговый оборот Омской области достиг максимальной величины в 2013 году. Показатель внешнеторгового баланса представляет собой разницу экспорта и импорта, поэтому необходимо рассмотреть структуру торгового баланса (сальдо) в разрезе экспорта и импорта. Сальдо внешнеторгового баланса за 2015 год сложилось положительным в сумме 420,9 млн долларов. Экспорт Омской области за 2015 год составил 790,4 млн долларов (сни-жение на 6,2 % по отношению к 2014 году). Импорт Омской области за 2015 год составил 369,5 млн долларов (снижение на 13,8 % по отношению к 2014 году). Сальдо внешнеторго-вого баланса за 2016 год было активным и составило 229,6 млн долларов. Экспорт Омской области за 2016 год составил 498,6 млн долларов (снижение на 36,9 % по отношению к 2015 году). Импорт Омской области за 2016 год составил 269,0 млн долларов (снижение на 27,2 % по отношению к 2015 году). Торговый баланс за 2017 год сложился в положительной тен-денции и составил 252,4 млн долларов. Экспорт Омской области за 2017 год составил 612,6 млн долларов (увеличение на 22,7 % по отношению к 2016 года). Импорт Омской области за 2017 год составил 360,1 млн долларов (увеличение на 33,5 % по отношению к 2016 году). В целом, проведенный анализ показателей внешнеторговой деятельности за 2010 - 2017 гг. выявил, что динамика экспорта, импорта, торгового баланса отражают тенденцию как к снижению, так и к росту, что характеризует противоречивость в развитии внешнеторго-вой деятельности региона. Таблица 1 - Показатели внешнеторговой деятельности Омского региона и России, млн долл. [составлено авторами на основе 5] 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Импорт Омск-й обл. 476,3 457,1 517,2 522,8 428,5 369,5 269 360,1 Экспорт Омск-й обл. 6968,6 621,3 814,7 869,6 842,6 790,4 498,6 612,6 Торговый оборот Омск-й обл. 7444,9 1078,4 1331,9 1392,4 1271,1 1159,9 767,6 972,7 Сальдо Омск-й обл. 6492,3 164,2 297,5 346,8 414,1 420,9 229,6 252,5 ВРП Омск-й обл. 6172,2 7282,1 7928,8 8900,3 9721,0 9956,1 10097 10745,2 Экспорт продукции хим. пром. Омск-й обл. 341,4 380,7 343,5 338,4 281,2 210,6 218,8 334,6 Экспорт минер-х ресур-сов Омск-й обл. 6439,9 51,4 60,8 62,8 31,2 11,3 9,7 14,5 Импорт продукции хим. пром. Омск-й обл. 56,7 98,8 48,3 51,6 46 33,8 28,97 49,5 Импорт минер-х ресур-сов Омск-й обл. 45,4 10,9 11,3 8,2 11,7 9,2 59 53,8 Население Омск-й обл., млн 1,984 1,9766 1,9748 1,974 1,9739 1,9782 1,9785 1,9727 Экспорт минер-х ресур-сов РФ 271888 367635 373998 375815 350266 219226 168947 203499 Экспорт продукции хим.пром. РФ 24528 32633 32129 30827 29246 25377 20779 18158 Импорт минер-х ресур-сов РФ 5193 9877 7531 6936 7334 4976 3231 2226 Импорт продукции хим.пром. РФ 36969 46044 48611 50004 46480 33974 33785 38113 Экспорт РФ 397068 516718 524735 525976 497359 343543 285491 325200 Анализ товарной структуры экспорта Омской области за 2010 - 2017 гг. показывает, что на протяжении всего рассматриваемого периода наибольшая доля в структуре экспорта при-надлежит продукции химической промышленности, показатели варьировались от спада в 2012 - 2015 гг. (от 343,5 млн долл. до 210,6 млн долл., т.е. спад -38,7 %) до роста в 2016 - 2017 гг. (от 218,8 до 334,6 млн долл., т.е. рост составил +52,9 %), доля продукции химиче-ской промышленности в товарной структуре экспорта Омской области на 2017 год составля-ет 54,6 % всего экспорта. В 2017 году категория продовольственных товаров, сельскохозяй-ственного сырья занимала более 18,3 % от всех экспортных операций, за 2010 - 2017 годы прирост данной товарной группы составил 232,6 % или 78,4 млн долл., что показывает наибольший рост в динамике среди всех товарных групп. Экспорт машиностроительной продукции в 2016 году находился на втором месте по группам товаров в экспортных опера-циях, сейчас ее доля составляет 12,3 %, или 75,5 млн долл., спад за последний год произошел на 33,3 %, или 37,9 млн долл. Следует обратить внимание на группу товаров минеральные ресурсы, в 2010 году 6 439,9 млн долл. или 92,8 % доли экспорта, приходилось на данную категорию, что составляет абсолютный максимум в товарной структуре экспорта Омской области за рассматриваемый период. В целом, товарная структура экспорта остается традиционной, где доля продуктов хими-ческой промышленности более 50 %, продовольственных товаров - более 18 %, что ограни-чивает возможности расширения внешней торговли Омского региона по другим товарным группам, т.е. необходима диверсификация товарной структуры экспорта. Далее проведем комплексный анализ эффективности внешнеторговой деятельности ре-гиона в соответствии с изложенной выше методикой (таблица 2). Таблица 2 - Показатели эффективности внешнеторговой деятельности Омской области за 2010 - 2017 гг. [составлено и рассчитано авторами на основе таблицы 1 и предложенных показателей] 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Внешнеторговая квота, % 120,6 14,8 16,8 15,6 13,1 11,7 7,6 9,1 Экспортная квота (доля экспорта в ВРП), % 112,9 8,5 10,3 9,8 8,7 7,9 4,9 5,7 Коэффициент относительной экспортной специализации для продуктов химической промышленности 0,8 9,7 6,9 6,6 5,7 3,6 6,0 9,8 Коэффициент относительной экспортной специализации для минеральных ресурсов 1,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 Коэффициент покрытия импорта экспортом 14,6 1,4 1,6 1,7 2,0 2,1 1,9 1,7 Внешняя торговля на душу населения, долл. 3752 545 674,4 705,4 644 586,3 388 493,1 Индекс Грубеля-Ллойда для продуктов хи-мической промышленности 0,3 0,4 0,2 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 Индекс Грубеля-Ллойда для минеральных продуктов в Омской области 0,0 0,3 0,3 0,2 0,5 0,9 0,3 0,4 Коэффициент сбалансированности внешне-торговой деятельности 0,9 0,2 0,2 0,2 0,3 0,4 0,3 0,3 Показатели эффективности внешнеторговой деятельности Омской области за период с 2010 - 2017 гг., отраженные в таблице 2, позволяют утверждать, что внешнеторговая квота за период 2011 - 2017 гг. не поднималась выше 25 %, а варьировалась от минимального значения - 7,6 % в 2016 году до 16,8 % в 2012 году. Как правило, внешнеторговая квота должна достигнуть показателя 25 % от валового регионального продукта, чтобы внешнеторговый оборот оказал стимулирующее воздействие на экономику региона. Экспортная квота Омской области в 2010, 2012 году составляла более 10 % (открытая экономика региона). Далее, экспортная квота составляла более 20 % в 2010 и в 2012, а в остальные годы рассматриваемого периода менее 10 %. При этом, минимальная величина - 4,9 % в 2016 году. Анализ динамики коэффициента относительной экспортной специализации для продук-тов химической промышленности показал, что Омская область по продуктам химической промышленности можно считать экспортно-специализирующейся (значения в таблице ≥ 1). Анализ динамики коэффициента относительной экспортной специализации для мине-ральных ресурсов показал, что Омская область считается экспортно-специализирующейся только в 2010 году - 1,3. Согласно коэффициенту покрытия импорта экспортом, в Омской области экспорт пре-вышает импорт в течение всего рассматриваемого периода. Внешняя торговля на душу населения имела максимальное значение в 3 752 долл. на че-ловека в 2014 году, а минимальное в 2013 году - 705,4 долл., а за 2016 - 2017 гг. показатель вырос на 27,1 % - до 493,1 долл. Индекс Грубеля-Ллойда по продукции химической промышленности и минеральных ре-сурсов на протяжении рассматриваемого периода в основном превышал нулевую отметку, что показывает превышение экспорта над импортом по данной группе продукции. Коэффициент сбалансированности внешнеторговой деятельности в Омской области ва-рьировался от 0,9 в 2010 году до 0,2 в 2012. Так, экспортные операции в 2010 году превыша-ли импортные (значение равнялось 0,9), это говорит об односторонних внешнеторговых по-ставках. Близкое к нулю значение было в 2011 - 2013 и 2017 годах, когда значения варьиро-вались от 0,2 до 0,3, что говорит о сбалансированности внешнеторговых связей. Таким образом, анализ показателей внешнеторговой деятельности Омской области и ее эффективности позволяет утверждать, что регион является экспортно-ориентированным в Российской Федерации, структура товарооборота остается традиционной, с преобладанием продукции химической промышленности, что характеризуется соответствующим значением коэффициента специализации. Анализ показателей эффективности внешнеторговой деятельности региона выявил положительные значения по всему комплексу показателей, в том числе таких наиболее значимых для оценки внешней торговли, как внешнеторговая квота, экспортная квота, коэффициент относительной экспортной специализации, коэффициент покрытия импорта экспортом, внешняя торговля на душу населения, коэффициент сбалансированности внешнеторговой деятельности.